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Quelles sont les mesures d’encouragement énergétique en Suisse?

En Suisse, il existe de nombreux programmes d’encouragement visant à promouvoir les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique des bâtiments. Ils varient cependant d’un canton à l’autre et d’une commune à l’autre. Ce guide des subventions vous présente les principes fondamentaux.

Publication le 16 juin 2026 Durée de lecture 5 min

Remplacement de chauffage, installation solaire ou stockage sur batterie: le paysage des subventions en Suisse rend l’investissement dans les systèmes d’énergie renouvelable particulièrement intéressant. Ces subventions sont principalement financées et gérées par la Confédération et les cantons, mais aussi, à titre complémentaire, par les communes – soit à tous les niveaux de l’État. Ce fédéralisme rend les mesures d’encouragement énergétique complexes.

Le modèle harmonisé d’encouragement des cantons garantit que les programmes de subventions cantonaux reposent sur des bases comparables. Chaque canton détermine toutefois lui-même les mesures qu’il souhaite soutenir et les conditions à remplir pour en bénéficier.

Aide à l’assainissement des bâtiments

Dans le cas des bâtiments existants, de nombreux propriétaires mettent d’abord en œuvre des mesures de rénovation avant d’investir dans de nouvelles installations énergétiques. La raison: cela permet de réduire le besoin en énergie et rend ensuite possible le choix d’une solution de chauffage de plus petite taille. Dans le cas d’une solution énergétique intégrale, la rénovation peut, outre la pompe à chaleur, également influencer le dimensionnement de l’installation solaire et du stockage sur batterie.

Les subventions destinées à l’assainissement énergétique des bâtiments sont principalement gérées par les cantons. Outre les rénovations complètes, presque tous les cantons accordent des aides pour l’isolation thermique des façades, des toitures, des murs et des fondations en contact avec le sol. Dans de nombreuses localités, la condition préalable est la présentation d’un certificat énergétique cantonal des bâtiments accompagné d’un rapport de conseil (CECB Plus).

Exemple de calcul

Dans un lotissement situé dans la commune zurichoise de Männedorf et dont la surface de référence énergétique (SRE) s’élève à 10 000 m², va être effectuée une rénovation complète certifiée Minergie-ECO. La subvention cantonale accordée à cet effet s’élève à CHF 70.– par m² de SRE, soit un total de CHF 700 000.–.

Qu’est-ce que le CECB?

Le CECB est le certificat énergétique cantonal des bâtiments, uniforme à l’échelle nationale et délivré par les cantons. Il évalue un bâtiment en fonction de l’efficacité de son enveloppe, de sa performance énergétique globale et de ses émissions directes de CO2 liées au chauffage et à la production d’eau chaude sanitaire. Le CECB Plus complète cette évaluation par un rapport de conseil proposant différentes options d’assainissement. En principe, le CECB est facultatif. Il peut toutefois constituer une condition préalable à l’obtention de subventions pour l’assainissement d’un bâtiment. Dans de nombreux cantons, l’établissement du CECB Plus bénéficie également d’un soutien financier.

Mesure d’encouragement pour le chauffage

Toute personne qui remplace un chauffage électrique ou un chauffage fonctionnant aux énergies fossiles par une solution de chauffage renouvelable bénéficie d’une subvention du canton. Les pompes à chaleur, les raccordements aux réseaux de chauffage ainsi que les installations solaires thermiques destinées à la production d’eau chaude bénéficient d’une aide financière. Le financement est assuré par le Programme Bâtiments et par des contributions cantonales supplémentaires.

En complément des programmes d’encouragement cantonaux, de nombreuses villes et communes accordent des subventions communales, notamment pour les pompes à chaleur. De nombreuses villes disposant d’un réseau de chauffage à distance encouragent par ailleurs le raccordement au réseau de chauffage à distance. Certaines subventionnent également le remplacement anticipé du chauffage ou des solutions provisoires si le réseau de chauffage à distance n’est pas encore disponible au moment du remplacement du chauffage.

A cela s’ajoutent des subventions accordées par des tiers. Par exemple, Renera (anciennement Energie Zukunft Schweiz) accorde une prime climat pour le remplacement d’un chauffage fonctionnant aux énergies fossiles par un chauffage au bois ou une pompe à chaleur (> 50 kW).

Exemple de calcul

Dans le lotissement de l’exemple précédent, il est prévu, à l’issue de l’assainissement complet, de remplacer les anciens chauffages au mazout par une solution de chauffage. Celle-ci utilisera des pompes à chaleur air-eau pour le chauffage et l’eau chaude sanitaire, d’une puissance nominale totale de 300 kW. La subvention cantonale se compose d’un forfait de base de CHF 2900.– pour une puissance minimale de 15 kW et d’un montant de CHF 160.– par kilowatt supplémentaire de puissance thermique. Pour cet exemple, la subvention s’élève donc à CHF 48 500.–. Si cette solution de chauffage s’avère peu rentable par rapport à un système de chauffage fonctionnant aux énergies fossiles, il est possible de demander en plus une prime climat auprès de Renera.

Qu’est-ce que le Programme Bâtiments?

Le Programme Bâtiments est un programme commun de la Confédération et des cantons visant à promouvoir l’efficacité énergétique des bâtiments et les systèmes d’énergie renouvelable. Cette aide est financée par les recettes de la taxe sur le CO2, par des contributions cantonales ainsi que par des fonds fédéraux provenant du programme d’impulsion. Ce dernier a été créé dans le cadre de la loi sur le climat et l’innovation, dont la et sa durée est limitée à fin 2034 et qui a été créé dans le cadre de la loi sur le climat et l’innovation. La mise en œuvre du Programme Bâtiments relève de la compétence des cantons. Ce modèle s’appuie sur le modèle d’encouragement harmonisé des cantons.

Comment puis-je bénéficier du Programme Bâtiments?
  1. Renseignez-vous sur les subventions accordées par votre canton et sur les conditions à remplir pour en bénéficier. Vérifiez également pour quelles mesures d’encouragement vous avez besoin d’un CECB Plus.
  2. Si nécessaire, faites établir le CECB Plus.
  3. Planifiez vos travaux, tels que l’assainissement de votre bâtiment ou le remplacement de votre chauffage.
  4. Demandez les subventions correspondantes avant de mettre le projet en œuvre.
  5. Mettez les mesures en œuvre.
  6. Signalez l’achèvement des mesures afin que les subventions puissent être versées.

Mesure d’encouragement pour l’installation solaire

Les installations solaires bénéficient principalement d’aides de la Confédération, sous la forme d’une rétribution unique. Celle-ci s’élève à 30% au maximum des coûts de construction d’une installation de référence. Pour les installations solaires d’une puissance comprise entre 2 et 100 kWc, les propriétaires doivent demander la subvention (rétribution unique pour les petites installations photovoltaïques) après la mise en service. Pour les installations de grande envergure, la demande de subvention (rétribution unique pour les grandes installations photovoltaïques) peut être déjà déposée avant la mise en service.

Ces rétributions uniques sont financées par le supplément réseau que les consommateurs·trices d’électricité paient pour chaque kilowattheure d’électricité. La Confédération a confié la gestion des subventions à l’entreprise Pronovo.

De nombreuses villes et communes soutiennent les installations solaires en accordant des subventions supplémentaires.

Il existe par ailleurs une incitation financière supplémentaire pour les installations solaires dans les regroupements dans le cadre de la consommation propre (RCP) et les communautés électriques locales (CEL): Etant donné que, dans ces modèles, les coûts d’utilisation du réseau pour l’électricité solaire sont supprimés (RCP) ou réduits (CEL), il devient plus intéressant d’investir dans des installations solaires.

Exemple de calcul

Sur l’un des bâtiments du lotissement de Männedorf, la propriétaire fait installer une installation solaire d’une puissance de 90 kWc. La subvention fédérale – la rétribution unique pour les petites installations photovoltaïques – s’élève à CHF 28 800.– pour une installation de cette taille. A cela s’ajoute une subvention de la commune de Männedorf s’élevant à 80% de la contribution fédérale, soit CHF 23 040.–. Au total, la propriétaire bénéficie donc d’une aide de CHF 51 840.– pour son installation solaire.

Mesure d’encouragement pour le stockage sur batterie

En Suisse, les stockages sur batterie utilisés en complément des installations solaires ne font l’objet de mesures d’encouragement que dans quelques rares endroits. Il n’existe de programmes d’encouragement cantonaux que dans certains cantons, tels que la Thurgovie et Schaffhouse. En revanche, plusieurs communes proposent des programmes d’aide municipaux pour les stockages sur batterie. La subvention prend souvent la forme d’un forfait et est accordée à partir d’une certaine capacité utile exprimée en kilowattheures.

Où trouver les mesures d’encouragement énergétique dont je peux bénéficier?

Pour cela, utilisez le portail francsenergie.ch. Il vous suffit ici d’indiquer le code postal de la commune où se trouve votre immeuble. Vous voyez alors immédiatement quels programmes de subventions proposés par la Confédération, le canton, la commune, les fournisseurs d’énergie et d’autres organisations sont disponibles à cet endroit.

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